Онлайн-опрос граждан «Оценка работы по противодействию коррупции, проведенной Управлением Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике в 2018 году»

Аналитический обзор по итогам работы УФССП России по КБР за 9 месяцев 2016 года по работе с обращениями граждан, поданными в порядке подчиненности

ОБЗОР

по итогам работы УФССП России по КБР

за 9 месяцев 2016 года по работе с обращениями граждан и представителей организаций и жалобам, поданным в порядке подчиненности

 

        За 9 месяцев 2016 года, в аппарат и структурные подразделения Управления ФССП России по КБР в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» поступило 345 обращений из которых 92 обращения направлено для рассмотрения по существу в структурные подразделения, принято к рассмотрению в отчетном периоде 252 обращения (2015г. – 287). Из общего числа принятых к рассмотрению обращений от граждан поступило 145 обращений, от представителей организаций 101 обращение, от заявителей не являющихся стороной исполнительного производства 6 обращения.

       В сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшение составило 35 обращений, количество обоснованных обращений составило 1 обращение (2015-1).

Управлением ФССП России по КБР периодически проводятся рабочие встречи и селекторные совещания с представителями кредитных организаций осуществляющих микрокредитование физических лиц, что позволяет оперативно разрешать возникающие вопросы, в том числе спорные, без направления письменных обращений в массовом порядке.

Поступившие в Управление ФССП России по КБР и рассмотренные 252 обращения по тематике распределяются следующим образом:

  • о взыскании алиментов — 45 (2015г. – 44)

  • о взыскании денежных средств — 144 (2015г. – 197)

  • по жилищным спорам — 7 (2015г. – 26)

  • по трудовым спорам – 8 (2015г. – 2)

  • по иным вопросам — 48 (2015г. – 18).

       Увеличение поступивших обращений категории: по трудовым спорам объясняется тем что, несколько обращений поступили в Управление из разных органов государственной власти по одному и тому же вопросу заявителю, кроме того, в отношении должника-организации судом введена процедура банкротства.

          За рассматриваемый период 2016 года из органов государственной власти в УФССП по КБР на рассмотрение поступили следующие обращения:

  • Администрация президента РФ — 29 (2015 - 26)

  • Аппарат правительства РФ — 0 (2015 - 0)

  • Из других органов государственной власти — 43 (2015 — 15)

        С начала года в УФССП России по КБР повторно обоснованных, обращений зарегистрировано не было (2015г. – 0).

За рассматриваемый период обоснованным признано 1 обращение (2015г.- 1), по взысканию денежных средств рассмотренных в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По всем обоснованным обращениям сотрудниками УФССП России по КБР и начальниками структурных подразделений в соответствии с указаниями ФССП России инициируется проведение служебных проверок:

- обращение гражданки Сосмаковой Н.М., о длительном неисполнении решения суда по исполнительному производству о взыскании с Таковой А.Х. в пользу заявителя.

В рамках служебной проверки была изучена служебная записка главного специалиста - эксперта отдела правового, документационного обеспечения и работы с обращениями граждан Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Кодзокова А.А. от 19.02.2016 г. № 07/5946 внвн, в которой указывается, что проведенной проверкой, материалов исполнительного производства о взыскании с Таковой А.Х., судебным приставом-исполнителем Урванского межрайонного отдела УФССП России по КБР Шухостановым З.А. допущены нарушения действующего законодательства РФ об исполнительном производстве.

Опрошенный по фактам указанным в служебной записке от 19.02.2016 г. № 07/5946 внвн, судебный пристав – исполнитель Шухостанов З.А. с указанными нарушениями согласился и обязался впредь не допускать аналогичных нарушений.

Было установлено, что по исполнительному производству № 23508/14/07014-ИП от 19.09.2014 г. о взыскании с Таковой А.Х. - 110 340 руб., в пользу Сосмаковой Н.М., возбужденному судебным приставом-исполнителем Урванского межрайонного отдела УФССП России по КБР Шухостановым З.А. допущены нарушения действующего законодательства РФ.

На протяжении всего периода нахождения исполнительного производства на исполнении, меры направленные на взыскание суммы долга с должника не принимались.

В нарушение ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительные действия ограничивались направлением запросов и получением ответов, не приняты меры по взысканию денежных средств с должника либо аресту имущества.

Постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ и об обращении взыскания на денежные средства должника были вынесены после поступления жалобы от взыскателя.

Судебным приставом-исполнителем не был осуществлен выезд по адресу, указанному в исполнительном документе, также не было установлено имущественное положение должника.

По итогам проведения служебной проверки принято решение об объявлении судебному приставу-исполнителю дисциплинарного взыскания «предупреждение о неполном должностном соответствии».

Акты прокурорского реагирования по вопросам рассмотрения обращений граждан и представителей организаций, рассмотренных в соответствии с Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в УФССП по КБР, не поступали.

В соответствии с распоряжением Управления ФССП России по КБР от 10 декабря 2015 года № 22-р «Об организации выездных приемов населения руководством Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год», а также, в соответствие с утверждаемым по полугодиям графикам ежемесячно проводятся выездные приемы граждан руководителем Управления ФССП – главным судебным приставом КБР, заместителями руководителя – главного судебного пристава КБР и начальниками отделов аппарата, в том числе в вечернее время, выходные и праздничные дни.

За 9 месяцев 2016 года руководством Управления проведено 14 выездных приемов граждан (за 9 месяцев 2015 года – 14), а именно:

      1. 29 января 2016 года руководителем Управления ФССП – главным судебным приставом КБР Э.Б. Тановым проведен прием в Нальчикском городском отделе УФССП России по КБР;

2. 13 февраля 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР Н.Н. Литовка осуществлен выездной прием граждан в Нальчикском городском отделе УФССП России по КБР;

3. 25 февраля 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР О.А.Эфендиевым осуществлен выездной прием граждан в Зольском районном отделе УФССП России по КБР;

4. 12 марта 2016 года руководителем Управления ФССП – главным судебным приставом КБР Э.Б. Тановым проведен прием в Баксанском межрайонном отделе УФССП России по КБР;

5. 21 марта 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР А.А.Камбиевым осуществлен выездной прием граждан в Баксанском межрайонном отделе УФССП России по КБР.;

6. 09 апреля 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР О.А.Эфендиевым осуществлен выездной прием граждан в Эльбрусском районном отделе УФССП России по КБР;

7. 18 апреля 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР Н.Н. Литовка осуществлен выездной прием граждан в Прохладненском межрайонном отделе УФССП России по КБР;

8. 14 мая 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР А.А.Камбиевым осуществлен выездной прием граждан в Терском районном отделе УФССП России по КБР;

9. 20 мая 2016 года руководителем Управления ФССП – главным судебным приставом КБР Э.Б. Тановым проведен прием в Чегемском районном отделе УФССП России по КБР;

10. 24 июня 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР О.А.Эфендиевым осуществлен выездной прием граждан в Черекском районном отделе УФССП России по КБР;

      1. 16 июля 2016 года руководителем Управления ФССП – главным судебным приставом КБР Э.Б. Тановым проведен прием в Прохладненском межрайонном отделе УФССП России по КБР;

      2. 12. 06 августа 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР О.А.Эфендиевым осуществлен выездной прием граждан в Урванском межрайонном отделе УФССП России по КБР;

13. 17 сентября 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР Н.Н. Литовка осуществлен выездной прием граждан в Зольском районном отделе УФССП России по КБР;

14. 23 сентября 2016 года заместителем руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР А.А.Камбиевым осуществлен выездной прием граждан в Урванском межрайонном отделе УФССП России по КБР.

В журнале выездного приема зарегистрировано 30 граждан, обращения которых можно разделить на следующие категории:

- о взыскании денежных средств – 10;

- по алиментному вопросу – 4;

- об оплате задолженности – 4;

- об уменьшении размера удержания денежных средств – 1;

- о ходе исполнительного производства – 4;

- о возмещении морального вреда – 3;

- по вопросу оплаты штрафа – 4.

Начальниками отделов аппарата УФССП России по КБР за 9 месяцев 2016 года осуществлено 13 выездных приемов (за 9 месяцев 2015г.- 16).

В соответствии с указанием директора ФССП–главного судебного пристава РФ 29.09.2016 был организован перекрестный прием граждан в приемной Уполномоченного по правам человека в КБР, в котором принимала участие заместитель руководителя УФССП – заместитель главного судебного пристава КБР Н.Н.Литовка. В ходе проведенного приема было принято 4 гражданина по следующим вопросам:

- о проведенных исполнительных действиях по исполнительному производству о взыскании алиментов;

- о проведении выселения;

- о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментных платежей;

- о порядке предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов.

Всем гражданам были даны устные разъяснения, письменных обращений в ходе проведенного приема не принято.

О выездных приемах, проводимых руководством Управления, население предварительно информируется посредством СМИ. Кроме того, информация о графике приемов граждан размещается на интернет-сайте и информационных стендах аппарата управления и структурных подразделений.

Во исполнение требований распоряжения УФССП России по КБР от 10 декабря 2015 года № 22-р «Об организации совместного приема граждан в общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Медведева Д.В» по вопросам, касающимся компетенции УФССП России по КБР, организован совместный прием руководством УФССП России по КБР не менее 2-х раз в месяц.

За 9 месяцев 2016 года в общественной приемной председателя партии «Единая Россия» Путина В.В. помощником руководителя Управления ФССП - помощником главного судебного пристава КБР Бифовой А.Х. принято 4 граждан (за 9 месяцев 2015 года – 1) о разъяснении порядка предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов и направления исполнительного документа по территориальности.

В соответствии с распоряжением УФССП России по КБР от 10.12.2015г. № 24-р «Об организации выезда заместителей руководителя УФССП – главного судебного пристава КБР в структурные подразделения УФССП России по КБР» организуются выезды заместителей руководителя – главного судебного пристава КБР в структурные подразделения Управления ФССП России по КБР с целью анализа приема граждан начальниками отделов – старшими судебными приставами и отслеживания результатов рассмотрения обращений граждан, поступивших на личном приеме. В течении 9 месяцев 2016 года в Управлении ФССП России по КБР на личном приеме принято всего 770 граждан и представителей организаций. Руководителем принято 78 граждан, заместителями руководителя принято 68 граждан, начальниками отделов аппарата принято 15 граждан, старшими судебными приставами и их заместителями принято 609 граждан.

Также, в течении 9 месяцев 2016 года в Управление ФССП России по КБР в соответствии с 18 главой Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» поступило 58 жалоб поданных в порядке подчиненности, 1 обращение перешло из остатка прошлого периода. В 2015 году было зарегистрировано 64 жалобы, поданных в порядке подчиненности. Из числа поступивших 58 жалоб от взыскателей поступило 48 жалоб, от должников 10 жалоб. Из общего количества поступивших жалоб отказано в рассмотрении по существу по 8 жалобам. Рассмотрено в течении 9 месяцев 2016 года из общего числа находившихся на рассмотрении 58 жалоб поданных в порядке подчиненности 38 жалоб (2015 - 44).

Практически все жалобы поступили по исполнительным производствам касающихся взысканию денежных средств, количество по данной категории составило 48 жалоб. По алиментным вопросам поступило 2 жалобы, по земельным спорам поступила 1 жалоба, по трудовым спорам поступила также 1 жалоба, по жилищным спорам 1 жалоба. Отказано в удовлетворении по 35 жалобам. Признано обоснованными 3 жалобы - 1 полностью, 2 частично.

Признанной полностью обоснованной жалоба на действия СПИ об отказе в возбуждения исполнительного производства поступила в НГО 30.05.2016 года от представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Афанасьевой С.Ю. на действия СПИ Абукова Б.Р. по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по результатам рассмотрения исполнительного документа №006608178 от 17.06.2014 года выданного Арбитражным судом КБР о взыскании с Шампаровой Олеси Борисовны в пользу Роскомнадзора задолженности в размере 945,00 рублей. В ходе рассмотрения жалобы доводы заявителя подтвердились и было принято решение о возбуждении исполнительного  производства № 31398/16/07009 - ИП от 02.06.2016 года. Постановление об удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности ( в соответствии с ч.2 ст 127ФЗ «Об исполнительном производстве» от 06.06.2016 года направлено заявителю 07.06.2016 года. Признанные частично обоснованными жалобы представителя ПАО «Ханты-Мансийский Банк Открытие» на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Баксанского межрайонного отдела УФССП России по КБР выразившиеся в нарушении ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» (трехдневный срок возбуждения исполнительного производства), исполнительные производства № 17344/16/07010-ИП от 19.08.2016 г. о взыскании с Губжоковой М.А., № 131924/16/07010-ИП от 01.09.2016 г. о взыскании с Карданова Б.Б., исполнительные производства возбуждены спустя месяц после принятия судебными приставами-исполнителями исполнительных документов. Постановления о признании обоснованными частично жалобы поданной в порядке подчиненности в соответствии с ч.2 ст. 127ФЗ «Об исполнительном производстве», от 16.09.2016 года направлены заявителю.

В течение 9 месяцев 2016 года были проведены 7 проверок структурных подразделений в рамках, которых проверялись вопросы рассмотрения жалоб поданных в порядке подчиненности, в ходе которых недостатков в данном направлении не выявлено. Фактов нарушения сроков рассмотрения жалоб не выявлено.

Акты прокурорского реагирования по вопросам, связанным с рассмотрением жалоб, поданных в порядке подчиненности, в течении 9 месяцев 2016 года в Управление ФССП России по КБР не поступали.

Фактов поступления административных жалоб в массовом порядке от кредитных организаций осуществляющих микрофинансирование физических лиц в Управлении ФССП России по КБР также не зарегистрировано.

 

 

Время создания/изменения документа: 10 июля 2013 10:38 / 07 декабря 2016 11:27

Версия для печати