О результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кабардино-Балкарской Республике в первом полугодии 2019 года

Исполнение судебных актов, актов иных уполномоченных органов и должностных лиц

 

В отчетном периоде на исполнении в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (далее — Управление, УФССП России по КБР) находилось 928 081 исполнительное производство на сумму 74 059 250 тыс. руб., что больше на 194 176 чем за аналогичный период прошлого года (далее — АППГ) (733 905 ИП на сумму 59 690 709 тыс. руб.), из которых возбужденные на основании судебных актов — 221 556 (АППГ — 145 786), актов иных органов — 706 525 (АППГ — 588 119), в том числе постановлений ГИБДД — 563 990 (АППГ — 509 383).

Среднемесячное возбуждение исполнительных производств по Управлению составило 55 226.

Штатная численность судебных приставов-исполнителей Управления составляет 103 единицы, фактическая — 101.

Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя по количеству находившихся на исполнении исполнительных производств составила 9 189 (по фактической численности), что больше на 1 923 чем за АППГ (7 266).

Окончено и прекращено 278 481 на сумму 8 624 139 тыс. руб. (АППГ – 183 134 на сумму 11 033 967 тыс. руб.), из которых фактическим исполнением 149 344 (АППГ — 129 151). Среднемесячное окончание — 46 414 производств, нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя — 2 757.

Взысканная сумма составила 1 128 051 тыс. руб. (АППГ — 805 541 тыс. руб.).

В том числе фискальных платежей — 412 763 тыс. руб. (АППГ — 267 003 тыс. руб.). Плановое задание выполнено на 59,2 % (индикаторный показатель на 2019 — 697 491 тыс. руб.). Из них: 287 756 тыс. руб. - налоговые платежи, 151 тыс. руб. - таможенные платежи, 17 102 тыс. руб. - административные штрафы, вынесенные на основании решений судов, 88 092 тыс. руб. - административные штрафы иных уполномоченных органов, 4 132 — госпошлина, 15 530 — иные взыскания в пользу бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Остаток неоконченных исполнительных производств составил 648 322 или 69,9 % от количества, находившихся на исполнении.

По выполнению основных показателей эффективности деятельности территориальных органов ФССП России достигнуты следующие результаты:

- процент исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства – 24,5 %;

- процент судебных актов частноправового характера, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства – 25,5 %;

- процент исполнительных производств, возбужденных на основании актов иных органов и должностных лиц, по которым должники полностью или частично исполнили свои обязательства – 26,0 %;

- интенсивность исполнения требований исполнительных документов – 84,4%.

Установленное годовое плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено на 54,4 %, взыскано и перечислено в бюджет 37 553 тыс. руб., что больше на 13 636 тыс .руб. чем за АППГ (23 917 тыс. руб.), (индикаторный показатель на 2019 — 69 005 тыс. руб.).

Указанные показатели достигнуты в результате применения мер классического и электронного исполнения.

Так за отчетный период:

- произведено арестов имущества в рамках 2 434 исполнительных производств (АППГ — 1 831);

- совершено 27 081 выход по адресам должников (АППГ — 11 378);

- вынесено 29 848 постановлений о временном ограничений выезда за пределы Российской Федерации (АППГ — 19 405);

- 221 656 постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках и иных кредитных организациях (АППГ — 178 188);

- 80 743 постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (АППГ — 48 728);

- 3 091 постановление об обращении взыскания на заработную плату (АППГ — 25 481);

- 17 409 постановлений об обращении на пенсию (АППГ — 21 236).

Одним из приоритетных направлений деятельности Управления является принудительное взыскание алиментных платежей.

В отчетном периоде в Управлении на исполнении находилось 4 886 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей (АППГ – 5 029). Окончено и прекращено 980 (АППГ – 1 015), из них фактически исполнено 202 судебных решения (АППГ – 171), направлено копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей по 318 производствам (АППГ – 313). Общая взысканная сумма задолженности составила 25 786 тыс. руб. (АППГ — 16 705 тыс. руб.).

По выполнению индикаторных показателей достигнуты следующие результаты:

- 1 арест имущества должников на 6,7 ИП;

- вынесено постановлений о временном ограничении на выезд должников за пределы РФ 1 ограничение на 1,2 ИП;

- по проверкам бухгалтерий организаций, в которые направлены постановления об удержании алиментов из заработка должника:

- по действующим исполнительным производствам – 58,1 %,

- по оконченным исполнительным производствам (п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ) – 89,6 %;

средняя сумма задолженности по алиментам на 1 исполнительное производство — 132 тыс. руб.

Особое внимание уделяется взысканию задолженности по заработной плате. На исполнении в Управлении находилось 212 исполнительных производств на общую сумму 12 897 тыс. руб. (АППГ – 163 на 15 286 тыс. руб.), из которых окончено 160 (АППГ – 27), фактическим исполнением 111 (АППГ – 25). Взысканная сумма составила 2 070 тыс. руб. (АППГ – 1 666 тыс. руб.).

Вопрос принудительного взыскания невозвращенных банковских кредитов находится на постоянном контроле в Управлении. В отчетном периоде на исполнении находилось 62 333 исполнительных производства о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на сумму 12 392 158 тыс. руб. (АППГ – 33 830 на — 8 011 797 тыс. руб.). Окончено и прекращено 6 848 на 882 791 тыс. руб. (АППГ – 3 411 на сумму — 692 844 тыс. руб.). Фактически взыскано – 330 332 тыс. руб. (АППГ – 221 508 тыс. руб.).

Работа по исполнительным документам в пользу предприятий топливно-энергетического комплекса (далее — ТЭК) находится на постоянном контроле Правительства КБР. Неуплата коммунальных платежей может повлечь нарушение работы ресурсо-снабжающих предприятий. Долги приводят к угрозам срыва отопительного сезона и нарушают стабильное обеспечение жизнедеятельности жителей и предприятий Республики.

С учетом остатков прошлых лет на исполнении находилось 41 882 исполнительных производства на общую сумму 2 201 188 тыс. руб., что на 14 467 больше чем за АППГ (27 415 на сумму 1 562 738 тыс. руб.). Окончено и прекращено 7 868 производств на 354 735 тыс. руб. (АППГ — 4 243 на 385 864 тыс. руб.), из которых фактическим исполнением 5 255 (АППГ — 2 954).

О результатах деятельности по аресту, учету, хранению, оценке и реализации арестованного имущества

Фактическое исполнение судебных актов и актов иных органов зачастую невозможно без применения такой меры принудительного характера, как арест и реализация имущества должников.

За первое полугодие 2019 арест на имущество должников наложен в рамках 2 434 исполнительных производств, что на 32,9 % или 603 больше чем за АППГ (1 831).

Соотношение арестов к общему количеству исполнительных производств находившихся на исполнении, в рамках которых возможен арест имущества, составляет 1 арест на 56 (АППГ – 1 на 174).

Стоимость имущества арестованного в рамках исполнительных производств составила 1 123 338 тыс. руб., из которых 598 497 тыс. руб. стоимость заложенного имущества, что меньше АППГ на 1 215 074 тыс. руб.

В ТУ Росимущество в КБР передано 518 уведомлений о готовности к реализации арестованного имущества на сумму 494 574тыс. руб., из которых 435 008тыс. руб. стоимость заложенного имущества. За АППГ передано 320 на сумму 1 947 480 тыс. руб., из которых 1 792 356 тыс. руб. стоимость заложенного имущества.

Сумма денежных средств, полученная от реализации имущества должников, составила 3 591 тыс. руб. (АППГ — 15 700 тыс. руб.), из которых:

1 908 тыс. руб. от принудительной реализации (АППГ — 14 353 тыс. руб.);

1 683 тыс. руб. от самостоятельной реализации (АППГ — 1 347 тыс. руб.).

Стоимость нереализованного и отозванного имущества составила 713 180тыс. руб., из которых 645 710 тыс. руб. заложенное имущество.

Всего на исполнении в Управлении находилось 641 исполнительное производство о конфискации имущества. Окончено и прекращено в отчетном периоде 200 производств, из которых фактическим исполнением 196.

 

Об итогах работы по розыску должников и их имущества

 

В 2019 на исполнении находилось 841 разыскное дело, в сравнении с 2018 уменьшилось на 0,2 % (АППГ – 843). Заведено в отчетном периоде 403 дела, что на 82 меньше чем за АППГ (485).

Прекращено 369, что на 7 больше чем в 2018 (362), из которых в связи с фактическим розыском 287, что на 7 меньше чем в 2018 (294).

Разыскано 5 автотранспортных средств.

Нагрузка на судебного пристава-исполнителя, осуществляющего розыск по количеству находящихся в производстве разыскных дел составляет 35 (в 2018 — 35).

Остаток составляет 472 разыскных дела, что на 1,4 % меньше прошлого года (в 2018 – 481). Из числа остатка 386 дел по розыску должников-граждан, 3 по розыску должников-организаций, 49 по розыску имущества должников-граждан (организаций).

 

Организации обеспечения установленного порядка деятельности судов

 

      Отдел организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОООУПДС УФССП России по КБР) за отчетный период 2019 свою деятельность осуществлял в соответствии с требованиями федеральных законов, приказов и распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации (далее – МЮ РФ), приказов и распоряжений ФССП России, приказов и распоряжений руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике – главного судебного пристава Кабардино-Балкарской Республики (далее – руководитель Управления), а также в соответствии с планом работы УФССП России по КБР и планом работы отдела ООУПДС УФССП России по КБР на первое полугодие 2019 года.

      Табели постам в судах общей юрисдикции и в судебных участках мировых судей КБР в наличии, разработаны в соответствии с требованиями указаний ФССП России от 27.01.2015 №00031/14/3550 «О направлении методических рекомендаций по составлению табеля постам».

      За судебными приставами по ОУПДС закреплено боевое ручное стрелковое оружие, боеприпасы, специальные средства и средства радиосвязи. Учет, хранение, прием и выдача специальных средств и средств связи производится в соответствии с требованиями приказа Федеральной службы судебных приставов от 11.12.2015 № 586 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи, ношения и хранения огнестрельного оружия, специальных средств и мерах по соблюдению правил оборота оружия в Федеральной службе судебных приставов».

        За 6 месяцев 2019 общее количество заявок на обеспечение безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса в судах общей юрисдикции КБР и судебных участках мировых судей КБР составило 9742 аналогичный период прошлого года, (далее – АППГ – 6070), увеличение на 3672 – (60,5%) выполнено 9742. Эффективность работы – 100%. Нагрузка – 48.

    Судебными приставами-исполнителями подано 125 заявок на обеспечение безопасности при осуществлении исполнительных действий (АППГ – 117), увеличение на 8 – (6,8%), выполнено 125. Эффективность – 100%. Нагрузка – 0,6.

       Общее количество лиц подлежащих принудительному приводу в федеральные суды общей юрисдикции КБР, судебные участки мировых судей КБР и из других регионов РФ составило 1865, доставлено 1748 (АППГ – 983, доставлено 982), увеличение на 882 – (89,7%). Эффективность работы – 93,7%. Нагрузка – 8,6.

       Общее количество лиц, подлежащих принудительному приводу в федеральные суды общей юрисдикции КБР, судебные участки мировых судей КБР и из других регионов РФ составило:

- по уголовным делам 1832 (АППГ – 951), увеличение 881 (92,6%), доставлено 1717 – 93,7% (базовый показатель, прогнозируемое значение – 80%). Нагрузка – 8,5;

- по административным делам 33 (АППГ – 32), увеличение на 1 (3,1%), доставлено 31 – 94% (базовый показатель, прогнозируемое значение – 80%). Нагрузка – 0,1;

- по гражданским делам постановлений о принудительном приводе не выносилось (АППГ – 0).

    Судебными приставами-исполнителями вынесено 209 постановлений о принудительном приводе (АППГ – 169), увеличение на 40 (23,7%), доставлено 208 – 99,5%. Нагрузка – 1,0.

В отношении всех лиц, подвергнутых принудительному приводу, физическая сила, специальные средства и огнестрельное оружие не применялись.

За отчетный период судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений УФССП России по КБР выявлено и зарегистрировано 334 (АППГ – 347), административных правонарушений, предусмотренных статьями 17.3, 17.8 и 13.26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) уменьшение на 13 протоколов (3,7%). Нагрузка 1,6, из них:

- по статьям 17.3 КоАП РФ – 253 (АППГ – 272), уменьшение на 19 (7%);

    • по статьям 17.8 КоАП РФ – 77 (АППГ – 72), увеличение на 5 (7%);

    • по статьям 13.26 КоАП РФ – 4 (за АППГ – 3), увеличение на 1 (33,3%);

За отчетный период судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений УФССП России по КБР выявлено – 2028 (АППГ – 1115) предмета запрещенных к проносу в здания судов, из них: арбитражный суд – 0 (АППГ – 0), суды общей юрисдикции – 1738 (АППГ – 746), СУМС – 290 (АППГ – 369)

В Управлении организована работа по исполнению судебных решений о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.12.2011 № 410-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты РФ» и приказом ФССП России от 02.05.2012 № 232 «Об организации работы по исполнению постановлений судов о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства».

За 6 месяцев 2019 судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений УФССП России по КБР по решению суда в специальное учреждение препровождено 27 ИГ (АППГ – 48) уменьшение на 21 ИГ(56,2%).

При исполнении судебными приставами по ОУПДС вышеуказанных полномочий физическая сила, специальные средства не применялись, при осуществлении личного досмотра и досмотра, находящихся при них вещей, запрещенных предметов не обнаружено.

Специальная подготовка судебных приставов по ОУПДС организована и проводится в соответствии с требованиями приказов ФССП России от 29.11.2016 № 620 «Об утверждении Положения о специальной подготовке в Федеральной службе судебных приставов», от 05.10.2017 № 445 и 12.07.2018 № 318 «О внесении изменений в Положение о специальной подготовке в Федеральной службе судебных приставов, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 29.11.2016 № 620», Методического пособия по специальной подготовке, утвержденное директором Федеральной службы судебных приставов – главным судебным приставом Российской Федерации от 25.01.2017 № 0003/1.

 

Организация дознания

 

           За отчетный период структурными подразделениями УФССП России по КБР и отделом дознания УФССП России по КБР (далее — ОД) было возбуждено 105 уголовных дела (АППГ - 97 уголовных дел, в 2019 увеличение на 8 уголовных дел), из них: 98 уголовных дел по ч.1 ст. 157 УК РФ, 2 уголовных дела по ч.1 ст.312 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ, 4 уголовных дела по ст. 315 УК РФ (АППГ - 89 уголовных дел по ч.1 ст. 157 УК РФ, 4 уголовных дела по ч.1 ст.312 УК РФ, 1 уголовное дело по ст. 177 УК РФ, 2 уголовных дела по ст. 315 УК РФ и одно уголовное дело по ч.2 ст. 297 УК РФ).

 Из 105 возбужденных уголовных дел: 86 окончены производством дознания и направлены прокурорами в суд.

В первом полугодии 2019 - 2 уголовных дела расследовались в срок свыше 30 суток (АППГ 8 уголовных дел). Необходимость продления сроков дознания по указанным уголовным делам возникла в связи с возвращением 1 уголовного дела для производства дополнительного дознания прокурором Черекского района КБР, в связи с объявлением подозреваемого, скрывшегося от органов дознания в розыск.

В текущем году дознавателями Управления производство дознания по основаниям, предусмотренным ст. 208 УПК РФ не приостанавливалось (АППГ- 3).

За рассматриваемый период 2019 в УФССП России по КБР органами прокуратуры КБР было возвращено 1 уголовное дело для производства дополнительного дознания (АППГ - 3).

За отчетный период 2019 органами прокуратуры КБР акты прокурорского реагирования об устранении нарушений законодательства при производстве дознания не вносились (АППГ — 1).

Результаты работы за первое полугодие 2019 представлены следующим образом:

- результативность расследования уголовных дел - 98,8% одно уголовное дело прекращено прокуратурой Майского района в связи со смертью подозреваемого (АППГ - 100%), в суд направлено 86 уголовных дел (АППГ - 74);

- процент уголовных дел, оконченных производством - 81,3% (АШН-71,1%), окончено 87 уголовных дел (АППГ - 74);

- оперативность производства дознания - 97,7% (АППГ - 89,9%), окончено в установленный срок 30 суток - 85 уголовных дела (АППГ - 66);

- обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России - 0 % (АППГ — 1,35 %);

- коэффициент применения мер уголовно-правового принуждения по исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных актов в отношении юридических лиц - 0,12% , возбуждено 6 уголовных дел при остатке 5009 исполнительных производств (АППГ- 0,3% , возбуждено 7 уголовных дел при остатке 2334 исполнительных производств) при прогнозном значении 0,45%;

- коэффициент применения мер уголовно-правового принуждения по исполнительным производствам о взыскании алиментных обязательств - 14% возбуждено 98 уголовных дел при остатке 3910 исполнительных производств в рамках которых 362 должника были привлечены к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ с истечением двухмесячного срока после вступления решения суда в законную силу (АППГ- 24,5% возбуждено 89 уголовных дел при остатке 4030 исполнительных производств в рамках которых 367 должников были привлечены к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ с истечением двухмесячного срока после вступления решения суда в законную силу) при прогнозном значении 42%;

- коэффициент применения мер уголовно-правового принуждения по исполнительным производствам о взыскании кредиторской задолженности на сумму свыше 2,25 млн. рублей составил 0,48% возбуждено 1 уголовное дело при остатке 208 исполнительных производств (АППГ- 0,65% возбуждено 1 уголовное дело при остатке 153 исполнительных производства) при прогнозном значении 0,9%.

- эффективность применения мер по выявлению признаков состава преступлений, подследственных ФССП России - 94,3% (АППГ 95,8%) при прогнозном значении -90%

 

Учетно-регистрационная дисциплина

 

В первом полугодии 2019 структурными подразделениями УФССП России по КБР и отделом ОД зарегистрировано для проведения предварительной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ 153 сообщения о преступлениях, из которых по 105 сообщениям возбуждены уголовные дела, по 28 отказано в возбуждении уголовного дела, 7 сообщений были переданы по подследственности, 13 сообщений переданы по территориальности в структурные подразделения Управления и приобщены к ранее зарегистрированным сообщениям (АППГ зарегистрировано 159 сообщений о преступлениях, из которых по 97 сообщениям возбуждены уголовные дела, по 36 отказано в возбуждении уголовного дела, 6 сообщений были переданы по подследственности, 14 сообщений переданы по территориальности в структурные подразделения Управления и приобщены к ранее зарегистрированным сообщениям). Уменьшение количества поступивших сообщений и увеличение количества возбужденных уголовных дел по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях на первоначальном этапе (без производства дополнительной проверки) обусловлено более тщательным сбором проверочного материала на стадии предварительной проверки и изучения проекта рапортов дознавателями УФССП России по КБР.

Все сообщения были рассмотрены в установленные законом процессуальные сроки. Нарушений учетно-регистрационной дисциплины при рассмотрении сообщений в отделе ОД и структурных подразделениях УФССП России по КБР не выявлено.

 

Административная практика

 

За 6 месяцев 2019 должностными лицами структурных подразделений УФССП России по КБР составлено 1603 протоколов об административных правонарушениях подведомственных ФССП (за АППГ составлено — 1549), по сравнению с АППГ, увеличение на 54 протокола.

По ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за 6 месяцев 2019 составлено 686 протокола (АППГ - 628), по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличение на 58 протокола.

По ст. 5.35.1 КоАП РФ за 6 месяцев 2019 года составлено 426 протокола (АППГ - 370), по сравнению с аналогичным периодом увеличение на 56 протокола.

Увеличение в текущем году количества протоколов по ст.20.25 КоАП - 8%, протоколов по ст.5.35.1 КоАП— 12%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Время создания/изменения документа: 30 июля 2018 10:01 / 07 августа 2019 15:08

Версия для печати